跨越沪蜀两地:医保“蛀虫”覆灭记

编辑:站酷工作室 发布于2018-09-18 13:22

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  如今,非法倒卖医保药品俨然成了一条产业链,医保基金的流失越来越严重。为了遏制这种医保“蛀虫”的发展,各地司法部门都加大了打击力度。2014年2月,上海警方破获了一起在上海低价收购医保药品,运往四川成都后加价对外销售,涉案人数众多、交易金额巨大的医保药品非法买卖案件。

  2015年3月20日,上海市浦东新区人民法院对此案开庭审理后,依法作出一审宣判,邵某、李某等12名被告人犯非法经营罪分别判处有期徒刑八年至一年零一个月不等,并处罚金8万元至1万元不等。2016年1月11日,二审法院驳回了李某等3名被告人的上诉,维持原判。

  倒卖医保药品非法牟利

  今年46岁的邵某,江苏人,无固定职业。2007年来到上海打工。自2013年3月起,邵某耳闻目睹别人无证经营药品能赚钱,就产生倒卖药品的想法。据邵某交代:“先联系一些收购药品的上家,从他们手中收药后再加价卖出去,从中赚钱。”

  2013年4月间,邵某赴四川成都“考察”药品批发市场时,认识了在当地无证经营药品生意的李某,并将手头的药品卖给了他。时隔不久,邵某为了扩大生意又一次来到成都,在宾馆里与李某会面,双方洽谈了所谓的“合作事宜”:由邵某按照成都市场的药品零售价和李某提出的指导价,把邵某在上海收购的药品通过物流渠道运往成都,在其收购价上加价5%至10%出售给李某。初步形成了跨越沪蜀两地倒卖医保药品的产业链。

  李某,42岁,四川人,无固定职业。案发后,他交代:“邵某曾对我说,这些药品都是他的下家从上海一些老头、老太那里以低价收购的,这些老头老太都是用医保卡从正规医院里配出来的药,配多了就将多余的卖给这些下家。药品的质量是有保证的。”

  邵某所说的下家,大都是他的江苏老乡,有男也有女,共有10余人。他们会根据邵某需要收购药品名称、收购参考价的提示,分头到上海各大医院、菜市场等处进行收购,主要是低价收购治疗糖尿病、高血压等疾病的医保药品。

  每当收购的医保药品达到一定数量后,这些所谓的下家就会与邵某联系,约定好交易时间、地点。对于下家收购来的这些药品,邵某在收购价的基础上加价5%至10% 回购,整理后通过物流方式运到成都销售给李某。

  李某在四川成都某药业公司营业大厅租柜经营一家药铺,在收购到药品后以低于市场价的价格对外销售。同时,李某还会根据药品市场的供需关系,定期向邵某下发“药单”,明确某一阶段重点收购的药品名称,并提出相应的收购指导价。

  警方一举抓获犯案团伙

  据警方披露,2013年3月间,上海浦东警方在工作中发现一条重要线索:辖区某家医院门口有人非法收购药品,他们随即组织力量开展查证。

  在浦东某家医院,蹲守的公安民警经过连日观察后,发现有几个可疑人员经常徘徊于医院大厅却从不挂号求医,一旦看到在药房配好药的中老年患者便上前搭讪,并悄悄询问是否愿意出售所配药品。由于这些患者的配药款主要通过医保结算,出于贪利的心态,不少患者当即将这些医保药品按半价出售。

  经过近一年的缜密侦查,公安民警逐步发现总有那么10余名药贩子长期在本市各大医院游荡或在某些菜场门口出示“收药”招牌,向患者或市民低价收购医保药品,并在收集到一定数量后,加价出售给同一名下家邵某。

  警方掌握了大量情况后,一举抓获了以邵某为首的流窜于上海市各医院周边、菜市场门口等处,向申城参保人员低价收购医保药品,再进行贩卖牟利的犯罪团伙。

  通过循线深挖,警方又逐一摸清了每一个药贩子的落脚点和药品存储、交易方式,还发现邵某有一个远在成都的下家李某。

  2014年2月21日晚10时许,上海警方开展集中收网行动,先后在多个区域将邵某等10余名涉案人员抓获,一举捣毁非法经营医保药品窝点10余处,当场查获尚未销售的各类药品上百种共上万余盒。

  次日,远在千里之外的药贩子李某闻讯后向成都警方投案自首。

  案发后,邵某、李某等12名涉案人员均如实供述了犯罪事实。

  法院查明事实依法审判

  2014年11月18日,上海市浦东新区人民检察院对邵某等12名被告人的非法经营案提起公诉,浦东法院公开开庭进行了审理。

  法院经审理查明,2013年3月间,邵某、李某均以非法牟利为目的,在无药品经营许可证的情况下,预谋合作进行医保药品的收购和销售,由邵某在上海低价收购医保药品销售给李某,再由李某在成都进行销售。期间,邵某按照各类医保药品的收购指导价联系涉案人员孙某、王某、周某等10余人,让他们在上海各大医院、菜市场附近等地向他人低价收购医保药品后进行回购,涉案的医保药品金额高达280万余元。